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砰！！！
又一个瓷器破碎声从金陵传来。
“荒唐！！岂有此理！他一个地方政府有什么资格对日宣战？中央都没发话，他张云瀚想干什么！！不知尊卑！忘了自己的身份！”
花生米盯着桌上的报纸，上面详细刊登了张云瀚的对日宣战书。这一封宣战书迅速在全国引起了很大反响。
1930年7月28日，长江中下游豪雨成灾，大水席卷江淮流域8省2市，汉口堤防溃堤，直接冲击了金陵政府的经济和赋税重心，使本已捉襟见肘的金陵政府财政雪上加霜。
大水造成的灾民占全国四分之一人口，损失达20多亿元。金陵政府紧急组织\"救济水灾委员会\"，作为代表政府的最高赈济机构，制定各种应急救灾对策。
金陵政府战争频繁，再加上各项建设事业需费甚多，国库空虚， 严重财政赤字，但仍将全国预算七分之一用于赈灾，使国家赤字愈加增多。尽金陵政府还通过赈灾公债、美麦借款、加征税收、摊派捐款和社会募捐等筹集钱款赈灾，至1930年底共筹集6000余万救灾款。
但各地仍有暴乱。再加上花生米居然还想着进攻西北，许多果军元老表示了不满，什么时候了，就算打完张云瀚基础崩塌又有什么用？花生米不想撤军。西北军就与果军在中原对峙起来。
花生米现在也顾不上张云瀚了，前线对峙，电报不断向平津地区发去。
花生米电令少帅不许抵抗，要求其率领的东北军力避冲突、退守锦州， 1930年10月8日，关东军派出12架轰炸机空袭锦州。对此，南次郎陆军大臣依然对若槻礼次郎首相声称“由于受到中国军队的防空炮火攻击，才不得已采取自卫行动”，此后关东军发表公开声明，宣称“敌军在锦州集结大量兵力，如果置之不理，恐将对日本权益造成损害。为了尽快解决满蒙问题，关东军有必要驱逐锦州政权。”
此后，币原主张的国际协调主义外交政策受到了严重的挫折，日本越来越强硬。
而张云瀚早就派人修筑秦北通向包头的公路，并对绥远包头至归绥铁路进行修缮维护。再次开始征兵，张云瀚目前三十万大军，但是西域就得10万精兵防备毛熊，说不定哪天毛熊就出出兵，宁省得一个军防备草原方向，不仅是北部的毛熊，还有日本可能从草原进攻西北内陆，青省1个军可以向南前压，准备拿下川省，拿下川省就会有大量兵源，当然，还有晋省，闫百川将晋省发展的不错，但是自己有实力拿下，却会有很大伤亡，必须从心里突破。现在的兵力被各处牵制，没法对日军出手，必须征兵。
11月20日，西北军政大会召开，张云瀚详细描述了我军的战略态势，兵力严重不足，必需征兵。
作为行政主任的郑廉第一个赞同：“从战略上看，我军确实兵力不足，征兵刻不容缓，财政方向没有问题，我政府财力雄厚，完全可以征兵10万。”陆伯悍起身：“十万太少，20万，并且还要整编预备役。”
郑廉有些咂舌，思索片刻后回答：“财政没有问题。”
龙泰又起身道：“未来我军的主要对手将是日本军队，因此重火力组建不能忽视，火炮，装甲车，飞机，必须扩大生产，培育预备飞行员，驾驶员。”
张云瀚看向有些迷茫的政务人员，派人将华夏地图挂在会场中央。
“诸位请看，这是西域，目前我们已经采油成功，但是我们和毛熊的关系并不融洽，毛熊这个国家有很强的土地征服欲，如果毛熊进攻西域，我军必须有将近20万人在西域防守，青陕地区两个军防备果军，那花生米自918以来至今不敢发表声明，江浙水灾严重，居然还在我西北周围囤积大军，这不得不防，宁北是一望无际的草原和戈壁，非常适合大规模机械化行军，我们必须有所防备，绥远地区两个军足以对峙东北军，但是向南有闫百川，第一军东有晋省，南有豫省，很难有所作为，就算我军能突破敌人战线，但是我军后备兵力不足，难以吃下这些地区。更何况，未来我准备在绥远整军向东北进攻，兵力现在是我们的严重缺口。”
“所以我决定，在拿下东北后，我军至少保持120万人军队，部队扩军要快，军部给出整编计划，军校扩大招生范围，向全国招生。后勤供应必须跟上，有什么困难就和我说，我们现在进行的是民族崛起的任务，不能有任何人退缩！”
“华夏民族该站起来了！”
黑省沦陷后，金陵政府觉察日军将进犯锦州，急令华夏驻国联代表于1931年11月25日向国联提出划锦州为中立区的提议。12月2日，金陵政府就通知白头鹰，高卢鸡，约翰牛三国的公使说：它同意把自己的军队撤出锦州和山海关，但是有一个条件，即日本要提出使三国满意的保证，即要求三国保证中立区的安全。
有了金陵政府的表态，张少帅急不可待地直接与北平日本公使馆参事就此事进行具体交涉。但这种交涉不仅受到金陵方面的反对，而且也无法从日本方面获得妥协的条件，日方坚持东北军必须全
