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来，江跃进又到省里上访去了，现在正在省委接待室。程一路摇了摇头，说打电话给冯军，让他叫人到省里去把人领回来。陈阳说是，往外走了几步，又退回来，说：“秘书长，我最近听到一个段子，不知该不该说？”
“什么段子？”程一路问。
“是关于南州考察的”，陈阳望着程一路。
程一路示意他说，陈阳说：“这是刚刚出来的：
省委考察到南州，短信电话响不休。
述职报告大假话，脸不红来手不抖。
你推我来我荐你，不负责任胡乱勾。
市长票数不过半，书记差点剃光头。
不是百姓眼睛亮，只是因为窝里斗。”
陈阳说完，看了看程一路。程一路面无表情，只是说我知道了。陈阳就退出来，程一路想着这十句话，还真的很能概括一些事实。说明这编段子的人对情况十分熟悉。自古民间多才俊，真正的好文字都出自民间。出来这样的段子，一方面让人感到可恶，同时也让人感到现在大家的意识提高了，关注起了这些大事。不仅仅关注，还参与，还讨论。民谣就是时代风貌的真实反映，虽然有时俚俗，甚至偏颇，但是它真实、大胆，所以才有不断传播下去的生命力。
现在这段子不知又在多少人的手机上和多少人的口头上传播了，像程一路这样的领导干部，一般是很难与这些段子接触的。没人发给他们看，除了陈阳和叶开偶尔给他说一点外，他不可能接触到其它的段子，更何况是关于这方面敏感内容的段子。
正要起身，电话响了，是任怀航书记。程一路说我正要向您汇报，任怀航说处理好了就行，另外，我考虑针对这种情况，不能出一个处理一个，要有规范性的文件。我们以前搞过优化投资环境的规定，但是不充分，现在看来还有不足。请你亲自牵头，对优化环境的文件再进行修改，政策一定要放宽，条件一定要优惠，关键是让人来到南州，心情舒畅，办事顺心。
程一路等任怀航说完，就道：我也是这么想的，确实要有一个规范性文件。我立即组织人按照您的意思进行修改。
程一路马上让陈阳把原来出台的《中共南州市委关于优化投资发展环境的意见》找了出来，这个文件一共十八条，从政策、资金、人才、技术、税收、管理等六个方面，阐述了南州市招商引资的政策。应该说，这个文件上的政策也已经十分优惠了，大大超过了对本地投资者的优惠。看到这儿，程一路想到前不久看到一个资料，说中国的企业到外国，外国人给中国人普遍国民待遇，认为已经很好了。而外国企业到了中国，中国给的不是普遍国民待遇，而是超级国民待遇。他们享受的政策，远远优惠于本土企业。这样，外企进入中国，一开始就是不在一个竞争起跑线上，国企除了失败，还有什么竞争力呢？许多国企为此感叹：我们现在是打死儿子招女婿。缩小到一个具体的地方，也是一样。对外来企业的政策优惠于本地企业，因此也就出现了一些本土企业不断外迁、外地企业不断进入的格局。
任怀航书记的意思，程一路当然明白。他想来想去，只有在第六章中可以加上一段。但是，他并没有加，而是喊来了马洪涛，让马洪涛拿过去加。
不一会儿，马洪涛就过来了，程一路一看文件上加了一条：“今后，凡在我市活动的外商和经营业主，应予重点保护。其所有行为，只要不违犯法律、法规的，有关部门要给予大力支持。不得以任何名目，干涉其人身自由。”
看得出来，虽然只有短短的几十个字，政研室的一班笔杆子们下了功夫，用词模糊，但却起到了点到为止、心照不宣的作用。但是，程一路还是皱了皱眉，他觉得就这样显然很难让任怀航书记满意。他抬头对马洪涛说：“意思是这意思，但是，这种说法不妥。是不是再直接再稳妥一些？”
“那……”马洪涛有点为难，程一路就说：“你看这样好不好？就从为外来投资者营造良好的投资环境入手。在中间提一段：大力营造外来投资者宾至如归的感觉，增强外来投资者在南州的安全感、信任感和温暖感。公安等相关部门，要积极保障外来投资者人身利益和行动自由，坚决打击侵扰投资者行为。”
“这样好，还是秘书长看得准。”马洪涛脸上堆着笑。
程一路也笑笑，马洪涛说那我拿去打印了，然后出了门。程一路起身走到窗子前，活动了一下身子骨，他看见樟树上停着一只小鸟，青色的，很小，一动不动，好像正静静地享受着樟树的清香。程一路不忍心打扰它，就悄悄地退回来了。
关于李仁和关鹏的任命都已经发文了，王士达市长虽然为此窝着火，甚至从会议室里跑走，但是事后好像也没听说什么。叶开有一次在车上对程一路突了一句：王士达市长告到省里去了。程一路只是笑笑。他不相信这个传言。作为一市之长，如果就这样的一件干部任命的事告到省里，不仅没有好处，只会落下笑柄。而且，整个会议的程序是合法的，整个过程也是透明的。个人意见可以保留，但一当形成决议，就必须无条
